(Bloomberg) – Chính quyền Biden hôm thứ Sáu đã tạm dừng phê duyệt giấy phép mới xuất khẩu khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) của Hoa Kỳ trong khi xem xét kỹ lưỡng xem các chuyến hàng này ảnh hưởng như thế nào đến biến đổi khí hậu, nền kinh tế và an ninh quốc gia – một lệnh cấm có khả năng phá vỡ các kế hoạch trị giá hàng tỷ đô la trong các dự án.
Nghiên cứu của Bộ Năng lượng sẽ dựa trên phân tích hiện có làm cơ sở cho việc xem xét các đề xuất gửi thêm khí đốt tự nhiên tới châu Âu, châu Á và các quốc gia khác không phải là đối tác thương mại tự do của Hoa Kỳ. Các mặt hàng xuất khẩu mới được xem xét theo từng trường hợp cụ thể để xem liệu chúng có phục vụ lợi ích công cộng hay không – một ngưỡng do luật liên bang thiết lập – nhưng các giả định của chính phủ sử dụng trong các đánh giá đó vẫn chưa được cập nhật kể từ năm 2018.
Tổng thống Joe Biden cho biết trong một tuyên bố: “Chúng tôi sẽ xem xét kỹ lưỡng tác động của việc xuất khẩu LNG đối với chi phí năng lượng, an ninh năng lượng của Mỹ và môi trường của chúng ta”.
Động thái này đánh vào tâm điểm của cuộc tranh luận về vai trò của LNG đối với tương lai năng lượng. Trong khi những người ủng hộ cho rằng điều quan trọng là buộc các quốc gia đang phát triển ngừng sử dụng than và tạo điều kiện cho châu Âu cung cấp năng lượng cho nền kinh tế mà không cần khí đốt của Nga, thì các nhà môi trường lại cho rằng việc xây dựng cơ sở hạ tầng cần thiết để vận chuyển LNG đảm bảo sẽ đốt cháy nó trong nhiều năm.
Việc ngừng cấp phép đã thu hút sự lên án nhanh chóng từ các nhà lãnh đạo ngành dầu mỏ và những người ủng hộ họ trên Đồi Capitol. Thượng nghị sĩ Joe Manchin, đảng viên Đảng Dân chủ ôn hòa từ Tây Virginia, người đứng đầu Ủy ban Tài nguyên và Năng lượng, tuyên bố sẽ tổ chức các phiên điều trần điều tra quyết định này.
“Nếu việc tạm dừng này chỉ là một mưu đồ chính trị khác nhằm lôi kéo các nhà hoạt động khí hậu kiên quyết gây bất lợi cho người lao động, doanh nghiệp Mỹ và các đồng minh của chúng ta đang cần, thì tôi sẽ làm mọi thứ trong khả năng của mình để chấm dứt việc tạm dừng này ngay lập tức, ”Manchin nói.
Việc xem xét, sẽ không ảnh hưởng đến các giấy phép đã cấp trước đó hoặc ngay lập tức làm lung lay vị thế của Hoa Kỳ là nhà xuất khẩu LNG hàng đầu thế giới, sẽ được thực hiện bởi các phòng thí nghiệm quốc gia của Bộ Năng lượng. Sau khi báo cáo được công bố và đưa ra bình luận, báo cáo sẽ được hoàn thiện và đưa vào các quyết định về lợi ích công cộng của cơ quan. Toàn bộ quá trình có thể sẽ kéo dài sau cuộc bầu cử tổng thống ngày 5 tháng 11.
Các quan chức chính quyền cấp cao đã thông báo với các phóng viên về kế hoạch sẽ không đưa ra mốc thời gian chắc chắn cho quy trình mà chỉ nói rằng nó sẽ được thực hiện nhanh chóng và mất vài tháng.
Theo một tờ thông tin của Nhà Trắng, việc tạm dừng có thể ngoại lệ đối với “các trường hợp khẩn cấp về an ninh quốc gia ngay lập tức và không lường trước được”.
Bộ Năng lượng hôm thứ Sáu đã hứa sẽ “sử dụng phân tích đầy đủ, cập nhật và mạnh mẽ nhất có thể” về các cân nhắc về thị trường, kinh tế, an ninh quốc gia và môi trường. Cơ quan này cho biết trong một thông cáo báo chí, điều đó bao gồm “xuất khẩu được cấp phép hiện tại so với nguồn cung trong nước” và lượng khí thải nhà kính liên quan.
Bộ trưởng Năng lượng Jennifer Granholm cho biết: “Rất nhiều điều đã xảy ra trong thập kỷ qua kể từ khi chương trình này được tạo ra và chúng ta cần hiểu rõ hơn nữa về nhu cầu thị trường, cung và cầu dài hạn về tài nguyên năng lượng cũng như các yếu tố môi trường”. nói.
Việc tạm dừng có thể ảnh hưởng đến hơn chục đề xuất hiện đang chờ Bộ Năng lượng xem xét, bao gồm cả các dự án liên doanh được Commonwealth LNG và Energy Transfer LP lên kế hoạch ở Louisiana.
Đảng Cộng hòa – bao gồm cả cựu Tổng thống Donald Trump – đã cáo buộc Biden ưu tiên chương trình nghị sự về khí hậu của mình, gây tổn hại đến việc làm trong nước và các mối quan tâm kinh tế khác.
Đại diện Cathy McMorris Rodgers, đảng viên Cộng hòa từ Washington, người đứng đầu Ủy ban Thương mại và Năng lượng Hạ viện, cho biết: “Quyết định của Tổng thống Biden tạm dừng vô thời hạn giấy phép xuất khẩu LNG ưu tiên mong muốn của những người theo chủ nghĩa tự do cấp tiến đối với an ninh năng lượng của Hoa Kỳ và an ninh của các đồng minh của chúng tôi”. “Hàng ngày, người Mỹ muốn năng lượng của chúng ta được giải phóng để củng cố nền kinh tế, bảo vệ công ăn việc làm và giữ cho chúng ta được an toàn.”
Cố vấn Khí hậu Quốc gia Nhà Trắng Ali Zaidi cho biết phân tích hiện tại của chính phủ đã lỗi thời và không phản ánh thông tin ngày càng tăng về lượng khí mê-tan – thành phần chính trong khí đốt tự nhiên – có thể làm ấm bầu khí quyển. Các nghiên cứu trước đó đã được hoàn thành vào năm 2012, 2015 và 2018.
Khí đốt tự nhiên đốt sạch hơn than đá – và ngành dầu khí lập luận rằng đó là một lý do để thúc đẩy xuất khẩu chứ không phải ngăn cản chúng.
Những người ủng hộ LNG chỉ trích quyết định của chính quyền, nói rằng nó sẽ cản trở sự phát triển và làm suy yếu những lời hứa của Mỹ giúp châu Âu loại bỏ khí đốt của Nga. Dòng LNG của Mỹ đến châu Âu đã vượt qua con số 50 Bcmg hàng năm mà khối này mong đợi sau cuộc xâm lược Ukraine của Nga.
Marty Durbin, chủ tịch Viện Năng lượng Toàn cầu của Phòng Thương mại Hoa Kỳ gọi động thái này là “đáng lo ngại sâu sắc” và là sự phản bội các đồng minh. Mike Sommers, chủ tịch Viện Dầu khí Hoa Kỳ, cho biết chính quyền đang “chơi trò chính trị với an ninh năng lượng toàn cầu”.
Sommers cho biết: “Không cần xem xét lại để hiểu được lợi ích rõ ràng của LNG của Mỹ trong việc ổn định thị trường năng lượng toàn cầu, hỗ trợ hàng nghìn việc làm của người Mỹ và giảm lượng khí thải trên toàn thế giới bằng cách chuyển đổi các quốc gia sang sử dụng nhiên liệu sạch hơn”.
Hiện đã có 10 dự án ở Bắc Mỹ giành được sự chấp thuận của Bộ Năng lượng để xuất khẩu LNG của Mỹ, nhưng chúng vẫn đang trong các giai đoạn phát triển khác nhau. Hoa Kỳ có bảy dự án LNG khác hiện đang hoạt động và công suất xuất khẩu bổ sung 12 tỷ feet khối mỗi ngày vẫn có thể được xây dựng theo các phê duyệt hiện có.
Bốn dự án sẽ bị ảnh hưởng nặng nề nhất vì chúng đã trải qua quá trình cấp phép ban đầu và trải qua quá trình xem xét bắt buộc riêng biệt của Ủy ban Điều tiết Năng lượng Liên bang nhưng vẫn bị chặn trên thực tế nếu không có giấy phép xuất khẩu cuối cùng từ Bộ Năng lượng.
Nguồn tin chi tiết: tại đây