(Bloomberg) – Mỹ vừa thực hiện những bước đi đầu tiên trong việc rút lại chính sách trừng phạt kéo dài 4 năm từng bóp nghẹt hoạt động xuất khẩu dầu ra khỏi Venezuela, nơi có trữ lượng dầu thô đẳng cấp thế giới. Sự đảo chiều lớn này báo hiệu rằng ngành công nghiệp của quốc gia Mỹ Latinh này đang trên đà có thể bơm thêm 200.000 bopd – tăng khoảng 25% trong sản lượng.
Con số đó, một quan điểm đồng thuận giữa một số nhà phân tích, giả định rằng các biện pháp trừng phạt phần lớn sẽ được dỡ bỏ. Hiện tại, sự cứu trợ chỉ là tạm thời: giấy phép sáu tháng cho phép các giao dịch liên quan đến lĩnh vực dầu khí ở Venezuela. Tuy nhiên, đó là một bước tiến lớn sẽ cho phép các thực thể Hoa Kỳ mua dầu từ quốc gia này lần đầu tiên sau nhiều năm và làm cho việc vận chuyển của họ trở nên dễ chấp nhận hơn đối với thương mại toàn cầu nói chung.
Tuy nhiên, vẫn còn câu hỏi về việc sản lượng của quốc gia này có thể tăng nhanh đến mức nào và nó sẽ có tác động gì đến thị trường toàn cầu, vốn đang thiếu hụt nguồn cung khi căng thẳng địa chính trị gia tăng.
Một số nhà phân tích dự đoán sản lượng dầu có thể tăng nhanh vào năm 2024 – với dự báo tích cực nhất sẽ tăng mạnh trong vòng sáu tháng. Nhập khẩu nhanh các chất pha loãng, chất ngưng tụ mà nước này cần để trộn với dầu thô nặng, là chìa khóa giúp Venezuela tăng sản lượng. Tuy nhiên, tốc độ cuối cùng sẽ phụ thuộc vào “gói nới lỏng trừng phạt sẽ như thế nào”, Fernando Ferreira, giám đốc dịch vụ rủi ro địa chính trị tại Rapidan cho biết.
Bộ Tài chính Mỹ tuyên bố nới lỏng các biện pháp trừng phạt vào cuối ngày thứ Tư , nhằm đáp lại việc ký kết thỏa thuận về lộ trình bầu cử giữa chính phủ của Tổng thống Nicolas Maduro và phe đối lập. Hoạt động xuất khẩu dầu của Venezuela sang Mỹ đã bị đình trệ vào đầu năm 2019 khi Bộ Tài chính áp đặt lệnh trừng phạt đối với công ty dầu khí nhà nước Petróleos de Venezuela SA. Khi đó, Venezuela đã xuất khẩu gần 365.000 thùng/ngày từ các cảng của mình sang Mỹ, gấp đôi so với tháng 9.
Việc hoãn lại là bước mới nhất trong quá trình phục hồi mới tuy còn non trẻ nhưng có ý nghĩa đối với ngành dầu mỏ Venezuela. Sản lượng dầu hiện nay ở mức khoảng 750.000 đến 800.000 thùng/ngày. Không phải con số 3 triệu thùng/ngày đã đưa Venezuela trở thành cường quốc năng lượng toàn cầu vào những năm 1990, cũng không phải con số 374.000 thùng/ngày mà nước này đạt được khi đất nước này chạm đáy vào tháng 6 năm 2020.
Sự phục hồi của Venezuela, cùng với sự phục hồi mạnh mẽ hơn ở Iran, đã giúp giá hợp đồng tương lai giảm nhẹ trong năm nay và giúp bù đắp một số tác động từ việc cắt giảm sản lượng của Ả Rập Saudi và Nga. Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden có lợi ích chính trị trong việc duy trì dòng chảy của dầu toàn cầu, vì điều đó có thể giúp kiềm chế lạm phát nhiên liệu trong nước.
Francisco Monaldi, một thành viên về chính sách năng lượng Mỹ Latinh tại Viện Chính sách công Baker của Đại học Rice, cho biết thêm từ 250.000 đến 300.000 thùng/ngày có thể được bổ sung vào năm 2025 nếu tất cả các hạn chế được dỡ bỏ. Ông cho biết con số này sẽ giảm xuống còn 170.000 thùng/ngày đến 200.000 thùng/ngày nếu chỉ một số lệnh trừng phạt được dỡ bỏ.
Chắc chắn, thị trường dầu mỏ toàn cầu theo một số ước tính đang phải đối mặt với tình trạng thâm hụt đáng kể đến mức thậm chí thêm 300.000 thùng/ngày từ Venezuela cũng không giúp giảm bớt nỗi đau. Hợp đồng tương lai tại New York đã tăng khoảng 9% trong năm nay trong bối cảnh lo ngại về nguồn cung.
Sofia Guidi Di Sante, nhà phân tích thị trường dầu cấp cao tại Rystad Energy, cho biết số thùng được bổ sung sẽ là “một giọt nước tương đối trong đại dương trên phạm vi toàn cầu”.
Trên thực địa ở Venezuela, các nhà thầu làm việc với các tập đoàn dầu mỏ toàn cầu và PDVSA, hay còn gọi là nhà sản xuất nhà nước, vẫn lạc quan về triển vọng của họ. Một số người dự đoán mức tăng thêm từ 200.000 đến 250.000 thùng/ngày sẽ được bổ sung ngay trong năm tới. Họ nói rằng sự phục hồi sẽ phụ thuộc nhiều hơn vào việc khôi phục cơ sở hạ tầng xung quanh các giếng hiện có, thay vì nhảy vào khoan thêm.
Alexis Medina, một nhà thầu của PDVSA và là thành viên của Phòng Dầu mỏ Venezuela, cho biết: “Chúng tôi có thể dễ dàng tăng thêm 200.000 thùng/ngày lên 250.000 thùng/ngày vì chúng tôi đã có sẵn cơ sở hạ tầng”. “Lịch sử đã chứng minh điều này.”
Trong những năm 1960, Tây Venezuela và trong những năm 1990, khu vực sản xuất được gọi là Vành đai Orinoco, mỗi nơi có tốc độ tăng trưởng hàng năm là 200.000 thùng/ngày, với số thùng bổ sung đến từ hoạt động khoan mới và phục hồi cơ sở hạ tầng dầu mỏ.
Những người lạc quan chỉ ra sự trở lại của Chevron Corp., công ty dầu mỏ duy nhất của Mỹ hoạt động tại Venezuela và đã khởi động lại một số sản lượng vào năm ngoái sau khi chính quyền Biden ban đầu nới lỏng các lệnh trừng phạt.
Công ty đã tăng hơn gấp đôi sản lượng tại nước này kể từ tháng 1, đạt 135.000 thùng/ngày từ 47.000 thùng/ngày. Sản lượng được dự báo sẽ đạt 250.000 thùng/ngày vào năm 2025 sau khi kế hoạch khoan mới tại một mỏ dầu kém phát triển bắt đầu vào tháng 1.
Việc khởi động lại hoạt động bán PDVSA cho người mua ở Mỹ sẽ làm tăng thêm lượng xuất khẩu sang Mỹ. Cho đến nay, Chevron là công ty duy nhất được phép thực hiện các giao dịch như vậy và xuất khẩu ở mức khoảng 160.000 thùng/ngày.
Các nhà sản xuất khác bây giờ sẽ bắt đầu cuộc đua tăng sản lượng của họ.
Theo một người quen thuộc với vấn đề này, ngay cả trước khi tin tức về lệnh trừng phạt được công bố, Maurel et Prom của Pháp đã lên kế hoạch tăng gấp đôi sản lượng 16.000 thùng/ngày trong vòng 6 tháng, chờ khả năng sử dụng hệ thống tài chính của Mỹ mà không sợ bị phạt. Maurel et Prom đã không trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận của họ.
Để Venezuela phát huy hết tiềm năng của mình, sẽ cần nhiều điều hơn là chỉ dỡ bỏ các lệnh trừng phạt. Sau nhiều năm gây khó khăn cho ngành, nhiều người đồng ý rằng cần phải tiến tới tư nhân hóa và thay đổi khung pháp lý để tiếp tục phục hồi sản xuất.
Cesar Parra, một nhà thầu dầu mỏ ở bang Zulia, dự đoán với những thay đổi phù hợp và không có lệnh trừng phạt, khu vực của ông có thể bơm thêm 134.000 thùng/ngày trong 18 tháng và thêm 400.000 thùng/ngày trong ba năm.
Ông nói: “Điều đó chỉ có thể xảy ra với những đảm bảo về mặt pháp lý và kinh tế cho doanh nghiệp tư nhân trong ngành dầu mỏ”.
Nguồn tin chi tiết: Tại đây
